●中国陆军首次承办“安全路线”比赛;海军首次办赛,承办“海上登陆”比赛;我军院校首次参赛。我国办赛数量仅次于俄罗斯。
●我军办赛参赛项目选择,主要基于最大范围锻炼部队,军种办赛实现全覆盖,部队参赛贴近实战,保证比赛的针对性、实用性。
●今年我军办赛参赛,结合年度训练任务和群众性练兵比武活动,组织开展比赛针对性训练,不搞“两张皮”,不搞比赛“专业户”。
●我陆军规定同一单位连续参赛不超过两年、新队员不少于60%,海军严格按建制车组比武选拔参赛队,空军组织5个战区空军5个旅团参加“航空飞镖”选拔,按新老队员3:1比例选拔“空降排”参赛人员。
竞技国际军事交流合作大舞台
展现我军自信开放精武好形象
——解放军报记者就“国际军事比赛-2018”专访军委训练管理部领导
■李振琦 梁蓬飞 刘一伟
“国际军事比赛-2018”将于7月28日正式拉开帷幕,我军继续承办并参加部分项目比赛。目前,我军办赛参赛准备工作已经就绪,正抓紧展开比赛组织试运行和场地适应训练。开赛之际,本报记者就有关问题专访了军委训练管理部领导。
■记者:国际军事比赛是俄罗斯国防部发起的,我军连续5年参赛、2年办赛,请问出于什么考虑?
军委训练管理部领导:承办和参加国际军事比赛,是贯彻习近平外交思想的战略举措,也是践行党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队的有力抓手,对于深化国际军事交流合作,加强各国间战略互信,维护世界和平与稳定,浓厚全民崇军尚武氛围,推动军事训练创新发展,提高军队履行使命任务能力,展示我军开放自信形象具有重要作用。
具体有四个方面的考虑:一是加强军事交流合作。通过办赛参赛能够扩大“朋友圈”,有利于服务政治外交大局,加强中俄全面战略协作伙伴关系,促进相关国家军事交流合作,构建以合作共赢为核心的新型国际关系。二是推动建设世界一流。我军参赛队通过与各国强手同场竞技,能够在世界军队的战斗力坐标系中找准定位,用世界眼光正确审视自己,有利于推动我军走向国际军事舞台、迈向世界一流军队行列。三是提升备战打仗能力。承办和参加国际军事比赛,能够实际感知以俄军为代表的外军之长,发现我军战建理念、武器装备、军事训练、人才培养和部队管理等方面存在的不足,有利于我坚持问题导向,加速提高军事训练实战化水平。四是强化全民国防意识。国际军事比赛社会媒体关注度高,群众参与热情高,对国防教育辐射影响大,有利于提升全社会对军人价值的认同,凝聚民族精神,激发爱国热情,培育全民国防意识。
■记者:国际军事比赛经历了从无到有、从小到大的发展历程,受关注度和影响力越来越大。俄方今年筹备组织比赛有哪些变化和特点?
军委训练管理部领导:国际军事比赛已经走过5年,从最初仅设“坦克两项”等几个项目,发展到今天28个比赛项目;从最初仅有几个独联体国家参赛,发展到今天近30个国家、上百支队伍、5000多名各国军人参赛,组织一年比一年规范,影响力越来越大,越来越受到各方关注。俄国防部对国际军事比赛非常重视,投入大量物力财力精力,意在打造“军事领域的奥林匹克”。今年,俄方关于比赛的发展理念和管理方法有明显变化,体现在三个方面:一是在项目分配上。往年俄方鼓励其他国家办赛,多多益善,今年则有所收紧,承办国只能承办少数项目,大部分比赛项目特别是“坦克两项”“航空飞镖”“空降排”等重要项目都由俄军承办,凸显俄方作为发起国的主导地位。二是在规则制定上。综合往年经验教训,今年俄密集出台《国际军事比赛裁判工作规则》《筹备和举办国际军事比赛组织工作规则》《国际军事比赛标志物手册》等规则章程,规制各办赛参赛国行为,在提高比赛标准化、规范化水平的同时,加强了过程管控。三是在比赛发展上。俄构建完善国际军事比赛协会,积极邀请其他国家加入,通过协会这种非政府机构常态推动比赛发展,逐步把国防部等官方机构从具体事务中解脱出来。依托地方公司开发比赛系列文化产品组织售卖,向民众传递渗透比赛所蕴含的爱国、尚武、竞争、奉献等价值观念,同时获取经费支撑比赛,最大可能实现市场化运行。
■记者:请您介绍一下今年我军办赛参赛项目选取的有关情况。
军委训练管理部领导:“国际军事比赛-2018”共设28个项目,由中国、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚和伊朗7个国家联合举办,中方承办并参加4项比赛,赴3个国家参加18项比赛,总共办赛4项、参赛22项。国内办赛方面,陆军继续承办“苏沃洛夫突击”和“晴空”比赛,首次承办“安全路线”比赛;海军首次办赛,承办“海上登陆”比赛。出国参赛方面,陆军选派16支代表队出国参赛,其中,赴俄罗斯参加14项,赴哈萨克斯坦参加1项,赴白俄罗斯参加1项;空军选派2支代表队赴俄罗斯参赛。
办赛参赛项目选择,主要基于三方面考虑:一是最大范围锻炼部队。认真研究项目清单,重点选择坦克、装甲、山地、特战、陆战队、空降兵、航空兵等主战新质作战分队比赛项目,同时参加工兵、修理、通信、卫勤、运输等支援保障力量比赛项目,借以成体系、全要素锻炼部队,在国际赛场检验提高作战能力。二是军种办赛实现覆盖。在去年陆军、空军办赛基础上,今年协调海军提出办赛申请,积极与俄方协调,在总体收紧其他国家项目分配的情况下,我军办赛项目数仅次于俄军,两年内实现陆军、海军、空军办赛全覆盖。三是部队参赛贴近实战。把是否有利于提高战斗力作为参赛与否的唯一标准,对一些内容老旧我军没有相关型号装备、注重观赏性缺乏实战性和非作战人员为主的项目,虽然外方反复邀请协调我们坚决不参加,保证了比赛的针对性、实用性。
■记者:再有几天比赛就将打响,能否简单介绍一下今年办赛参赛准备情况。
军委训练管理部领导:“国际军事比赛-2018”是新一轮国防和军队改革落地后我军最新一次大规模办赛参赛,时间紧、任务重、头绪多,对新体制下机关统筹指导能力和部队实战化训练水平都是一次检验。我们按照国内办赛和出国参赛两手抓、两手都要硬的目标思路,组织指导部队紧前展开各项准备,完成大量卓有成效的工作。截至目前,陆军、空军18支出国参赛队全部抵达国外比赛场地,来自10个国家的外军参赛队、1个国家的观摩团分别进驻我新疆库尔勒赛区和福建泉州赛区,各项准备工作已全部就绪。相比去年,我军出国比赛和外军来华参赛人员数量都有所增加,应该说今年办赛参赛准备还是有很多特点和亮点的。
从军委机关筹划组织层面来讲,重点抓三个方面工作:一是抓把关定向。坚决贯彻习近平外交思想和军委决策部署,始终从政治外交大局认识问题,指导军兵种部队正确处理大账与小账、主办与协办、成绩与友谊的关系,充分利用国际军事比赛这一重要品牌和重要平台,学习借鉴外军,推动训练发展,展示大国军队风貌。二是抓整体设计。军委审批总体方案,自上而下对接配套方案计划,部署明确各单位比赛职责,制订《军委机关筹划指导国际军事比赛工作规则》,专门明确比赛组织运行、裁判工作、信息通信、宣传报道、文化展示、开闭幕式、运输投送、部队管理、安全保卫等组织实施重点问题,特别是首次由2所院校组队参赛,首次大范围使用外军装备参赛,对推动比赛提质增效、深化发展具有重要意义。三是抓统筹协调。着力发挥统筹设计、居中调度、协调各方的职能作用,确保各单位各部门各司其职动静有序。对上,坚决落实军委主席负责制,及时向军委请示报告,搞好信息服务;对外,加强与俄方协调,赴俄磋商4轮,俄4个工作组来华磋商,往来文电40余份,就许多重难点问题达成共识;对机关,协调军委机关6个部门近20个业务局,4次召开专题协调会,确保按“一盘棋”要求分工抓落实;对军种,树牢服务意识,发挥枢纽和桥梁作用,确保各项工作落地落实。
从军兵种部队组织准备层面来讲,在完成场地设施建设和参赛装备技术整治基础上,今年的主要工作就是抓针对性训练。及时将军委首长指示传达部队,指导部队结合年度训练任务、结合群众性练兵比武活动组织开展比赛针对性训练,不搞“两张皮”,不搞比赛“专业户”。陆军规定同一单位连续参赛不超过两年、新队员不少于60%,海军严格按建制车组比武选拔参赛队,空军组织5个战区空军5个旅团参加“航空飞镖”选拔,按新老队员3:1比例选拔“空降排”参赛人员,有力促进部队基础训练整体落实。
■记者:国防和军队建设已经步入新时代,请问推动中俄两军军事训练交流合作深化发展,我们有什么考虑或者设计?
军委训练管理部领导:在习近平主席和普京总统的亲自推动下,中俄全面战略协作伙伴关系持续高位运行,两军友好合作关系不断加强,始终保持稳定发展势头。我们认为,当前两军军事训练交流合作仍有很大的深化拓展空间,应该更加积极务实地推动两军合作向更高层次、更宽领域发展,形成与两国关系相适应的生动局面。下一步,我们将通过国际军事比赛等平台,与俄方就加强两军训练领域交流合作建立相关机制,相互观摩学习,分享训练经验,拓展领域深度,促进两军训练交流合作深化发展。